杭教办法规〔2012〕79号 杭法学教〔2012〕6号
各区、县（市）教育局（社发局）、直属学校（单位）、市教育法学会会员：
根据《杭州市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（市委〔2011〕11号）中关于“完善以学校章程为核心的学校制度文化建设”的要求和杭州市教育局《加强全市中小学校制度文化建设工作方案》的部署，为确保全市学校章程建设的科学、规范与先进，并对学校管理现代化改革和教育行政部门的学校章程备案审查工作真正起到指导作用，以杭州市教育法学会理事会成员为主体的课题组受杭州市教育局委托，按照体现现代学校制度要素的原则，编制杭州市基础教育各类学校章程参考样本。
课题组在收集本市学校章程文本、参考先进地区学校章程文本的基础上，以公办中小学为先导，编制《公办中小学校章程参考样本》（以下简称《章程样本》）草案，深入调研，多方征询，反复论证，广泛吸取各级教育行政部门、依法治校示范校、教育专家、法律专家的意见和建议，创新样本范式，参照立法草案文本模式将条文、条标、说明完整展示，集完整性、合法性、准确性、前瞻性、可行性、特色性于一体，凸显样本的指导作用。《章程样本》九易其稿，已经杭州市中小学校章程建设专家咨询小组论证通过。
现经全市中小学校制度文化建设工作指导小组同意，将《章程样本》下发全市公办中小学校，供各校在制（修）订本校章程时学习参考借鉴，以期对学校管理的现代化提供思路与指导，并为全市现代学校制度文化建设奠定良好的基础。
各地各校要将学习使用《章程样本》作为学法普法的重要载体，认真组织学习《章程样本》中的条文及说明，结合学校发展实际，努力在学校章程制（修）订过程中，凝聚全校智慧，达成共同愿景与共同约定，弘扬法治精神，改进学校管理，促进内涵发展，提升办学品质。
公办幼儿园等其余章程参考样本将陆续下发。
二○一二年七月四日
附件： 公办中小学校章程参考样本
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