努力为建设社会主义法治国家作出更大贡献
--------周永康同志在纪念中国法学会恢复重建30周年大会的讲话
(2012年9月26日)
周永康
今天,我们在这里召开大会,纪念中国法学会恢复重建30周年。首先,我代表党中央、国务院,向中国法学会恢复重建30年来取得的成绩表示热烈祝贺!向今天受到表彰的“全国杰出资深法学家”、全国地方法学会系统先进集体和先进个人表示热烈祝贺!向全国广大法学、法律工作者致以亲切问候!
60多年前,作为最早共同发起召开全国政治协商会议的单位之一,中国法学会应运而生；30年前,中国法学会在改革开放中恢复重建,迎来了中国法学新的春天；今天,中国法学会已经成为拥有15万个人会员、近8000个团体会员的法律团体,在建设社会主义法治国家进程中发挥着重要作用。
30年来,在党中央的正确领导下,中国法学会高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局,认真履行人民团体、群众团体、学术团体和政法战线重要组成部分的职能,充分发挥桥梁纽带作用,团结广大法学、法律工作者在繁荣法学研究、服务法治实践、加强法制宣传、培养法律人才、拓展对外交流等方面做了大量卓有成效的工作,为建立中国特色社会主义法学理论体系、法律体系、司法制度作出了重要贡献。
特别是近年来,中国法学会积极适应新形势,发挥人才智力优势,不断探索实践,取得了新的明显成绩。一是着力推动法学研究。制定《中国法学会十大专项研究规划》,开展“中国法学优秀成果奖”评选活动,促进了法学研究的创新发展；举办中国法学家论坛、中国法学青年论坛、中国法学创新讲坛及六大区域法治论坛,搭建了法学研究成果交流、应用、转化的平台。二是着力开展法治宣传。发起并组织实施“百名法学家百场报告会”活动,举办法治宣讲报告会1200多场,近300位著名法学家参与宣讲；举办“爱祖国、学法律、创和谐”大型青少年普法活动,向广大青少年普及法律知识；组织撰写并发表《中国的法治建设》白皮书和《中国法治建设年度报告》,向国内外展示了我国法治建设成就。三是着力促进人才培养。先后6次开展“全国十大杰出青年法学家”评选活动,促进了优秀法学、法律人才脱颖而出；对从事法学研究和教育工作的资深法学家进行表彰,发挥了老专家的传帮带作用。四是着力加强自身建设。中国法学会、地方法学会和各研究会的法学研究组织体系基本形成。目前,中国法学会主管的法学社团已达到53个,拥有地方各级法学会560多个,联系面、覆盖面、影响力不断扩大。五是着力扩大对外交流。发挥民间外交、学术外交的优势,同85个国家和地区的115个法学、法律组织和机构建立了定期交往关系。
过去的30年,是中国法学会恢复发展、改革创新的30年,是我国法学研究与法治建设与时俱进、蓬勃发展的30年,也是广大法学、法律工作者投身改革开放和社会主义现代化建设伟大实践,为推进中国特色社会主义法治事业贡献才智、拼搏奋进的30年。实践证明,法学会组织和广大法学、法律工作者是推动我国社会主义法治建设发展进步的一支重要力量。
改革开放以来,以邓小平同志、江泽民同志为核心的党的第二代、第三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央,高度重视法学研究事业和法学会工作,先后多次作出重要指示,为新时期法学研究工作指明了方向。当前,我国正处于全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的关键时期。今年7月23日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上指出,要更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用,维护国家法制的统一、尊严、权威。希望各级法学会组织和广大法学、法律工作者认真学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神,充分认识繁荣法学研究、推进依法治国的重大意义,充分认识所肩负的职责使命,与时俱进,大胆探索,不断推进我国法学理论创新、法治实践创新、法律制度创新、法律文化创新,努力为建设社会主义法治国家作出更大贡献。
下面,我讲几点意见。
一、要自觉服务党和国家工作大局。建设中国特色社会主义,建设社会主义法治国家,是前无古人的伟大事业。广大法学、法律工作者要进一步增强大局意识,自觉承担社会责任,围绕党和国家中心工作,加强对社会主义法治建设中带有全局性、根本性、战略性问题的研究,不断增强法学研究工作的针对性、前瞻性、科学性,为促进改革发展稳定提供理论支持。当前,要着眼于推动科学发展、加快转变经济发展方式,加强对社会主义市场经济法律体系的研究,加强对经济结构调整、资源节约和环境保护、科技进步和自主创新、区域和城乡协调发展等方面法律的研究,促进全面、协调、可持续发展；要着眼于推进社会主义民主政治建设,加强对实施依法治国基本方略的研究,推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要着眼于保障和改善民生,加强对与群众生产生活密切相关法律的研究,更好地维护群众合法权益；要着眼于促进社会和谐稳定,加强对社会管理领域法律的研究,充分发挥法律调节社会关系、化解矛盾纠纷、维护公平正义、促进和谐稳定的功能；要着眼于应对国际和地区形势的发展变化,加强对国际公法、国际经济法、国际贸易法以及有关海洋权益保护、反恐怖等国际法律问题的研究,依法维护我国家安全和发展利益。
二、要积极投身法治建设伟大实践。法学理论只有建立在坚实的实践基础上,才会有旺盛生命力；法学理论工作者只有投身法治建设的伟大实践,才能真正造就法学大家。广大法学、法律工作者要虚心向人民学习、向实践学习,深入政法基层单位和企业、社区、农村,把握国情社情民情,了解法治实践需要,汲取群众聪明才智,使法学研究工作深深地扎根实践,更好地适应时代要求、服务人民群众。要积极参与立法起草论证,深入调查研究,发挥理论专长,积极建言献策,推动科学民主立法,为完善中国特色社会主义法律体系贡献力量。要积极推动依法行政,为政府决策提供论证咨询,促进依法决策、依法办事、规范执法,为加快建设法治政府贡献力量。要积极参与司法实践,推动司法体制和工作机制改革,帮助解决疑难复杂法律问题,促进司法机关转变作风、改进工作、提高办案质量,为建设公正高效权威的社会主义司法制度贡献力量。要积极开展法律援助,为广大困难群众提供良好法律服务。要积极参与法制宣传教育,普及法律知识,弘扬社会主义法治精神,发展社会主义法治文化,为推动形成全社会学法尊法守法用法的良好氛围贡献力量。为此,各级党委政法委和法学会要加强组织协调,积极搭建联系实际的平台,主动做好服务工作。
三、要大力推进法学研究开拓创新。当今世界、当代中国正处于深刻变革之中,我们遇到的新情况新问题层出不穷,面对的复杂严峻挑战前所未有。广大法学、法律工作者既要加强国际法学交流研讨,吸收借鉴国外法学研究有益成果,又要坚持从我国实际出发,增强理论自信,不断丰富和发展中国特色社会主义法学理论。要勇于开拓新的研究领域、研究方向,创新研究方法、研究手段,加强学科间的交流互动,推动法学研究更好地适应新形势、解决新问题、开创新境界。各有关方面要深化法学研究体制改革,整合研究力量,搞好研究规划,完善评价机制,促进科研成果更多更好地运用于党和政府决策、运用于经济社会发展、运用于法治建设实践。要重点支持重大法学理论和实践问题研究,把研究项目向真正有实力的优秀科研团队倾斜,努力推出更多高质量的法学研究成果。要建立法学院校、研究机构与法律实务机关的双向交流机制,进一步探索实行专家咨询、挂职锻炼、兼职教师制度,加强人员相互交流,建立教育实践基地,共同开展专题调研,使法学理论研究与法治建设实践紧密结合、相互促进。
四、要切实加强法学人才队伍建设。人才是决定事业兴衰成败的关键。我国法学研究队伍不仅要有扎实的理论功底和丰富的专业知识,而且必须坚持以马克思主义法学理论为指导,坚持社会主义法治理念,坚持从中国国情出发,切实做到党在心中、人民在心中、宪法法律在心中、公平正义在心中,坚定不移地走中国特色社会主义道路。要遵循人才成长规律,紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节,大力倡导学术民主和严谨学风,完善人才培养方式和管理办法,健全人才评价发现和激励机制,使优秀的法学、法律人才能够脱颖而出、人尽其才,努力造就一批学贯中西的马克思主义法学大家,培养一批政治强、业务精、作风正的中青年法学骨干。要加强对法学领域领军人才、青年拔尖人才、急需紧缺人才的培养,为他们成长进步积极创造条件,使大批高层次人才持续不断涌现出来。要办好法学教育,为国家法治建设培养更多高素质的后备人才。中国法学会作为党和政府联系法学界、法律界的桥梁和纽带,要把发现人才、培养人才、团结人才、用好人才、服务人才作为一项战略任务,努力做到用事业凝聚人才、用实践造就人才、用机制激励人才,使法学会真正成为法学、法律工作者之家。广大法学、法律工作者要加强学术道德修养,发扬十年磨一剑的精神,严谨扎实治学,坚决抵制各种不正之风,做践行社会主义核心价值体系的楷模。
各级党委和政府要加强对法学会和法学研究工作的领导、指导、支持,特别是在法学会组织体系建设、领导班子配备、研究经费保障等方面给予支持,认真帮助解决遇到的困难和问题。对广大法学、法律工作者要在政治上关心爱护,在工作上支持鼓励,为法学、法律工作者创造良好的工作条件,调动激发他们投身我国法治建设的积极性、主动性、创造性。各级法学会要主动适应新形势、新任务,大力加强自身建设,认真做好联络、协调、服务工作,团结引领法学、法律工作者在繁荣发展马克思主义法学、服务参与社会主义法治实践中不断创造新的业绩。
同志们,加快建设社会主义法治国家,为广大法学、法律工作者创造了实现理想抱负的历史机遇,提供了施展才华的广阔舞台。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,以中国法学会恢复重建30周年为新起点,锐意进取,扎实工作,为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家作出新贡献!
