杭州市召开深化“网组片”建设现场会暨社工委全体成员会议

省委常委、市委书记、市社工委主任黄坤明强调
整合资源  夯实基础
进一步提高社会服务管理能力水平
市委副书记、政法委书记、市社工委副主任王金财讲话

    昨日，杭州市召开深化“网组片”建设现场会暨社工委全体成员会议。省委常委、市委书记、市社工委主任黄坤明在会上强调，要按照“重在解决问题、重在取得实效”要求，抓工作重点，抓基层基础，抓典型带动，抓社会协同，抓组织保障，深化建设“网组片”服务管理体系，全力做好“社会管理创新落实年”活动各项工作，进一步提高社会服务管理能力水平，以扎实工作取得的新成效，迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开。

    省委政法委副书记、省综治委副主任宋光宝，市委副书记、政法委书记、市社工委副主任王金财出席会议，并在会前共同为临平（东湖）街道社会服务管理中心揭牌。市委常委、秘书长许勤华主持会议。市领导翁卫军、柯良栋、徐立毅、何关新、俞国庆出席。会上，与会人员观看了余杭区“两网合一”工作专题片。余杭区、西湖区委组织部、富阳市综治办、桐庐县分水镇作经验交流。会前，与会人员还实地考察了临平（东湖）街道社会管理服务中心和星桥街道安乐社区社会服务管理分中心的运作情况。

    黄坤明指出，去年以来，中央、省委对加强和创新社会管理工作作出了一系列决策部署。市委召开十届十次全会专题研究社会管理工作，作出了加强社会建设、创新社会管理、提高社会文明水平的决定。上个月召开的市第十一次党代会提出了“打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州”的宏伟目标，部署了建设“三城三区”的战略任务，进一步为社会建设管理指明了努力方向。这既是前进的方向，也是目标和手段相统一的工作载体。全市各地各部门高度重视社会管理创新工作，认真落实、积极探索，涌现了一批典型、积累了一些经验，形成了党政主导、齐抓共管的良好局面。

    黄坤明强调，今年是社会管理创新的落实之年。深化“网格化管理、组团式服务、片组户联系”基层社会服务管理体系，既是基层又是基础，既是重点也是难点。要按照“重在解决问题、重在取得实效”的要求，认真总结经验，抓好任务落实。要抓工作重点，扎实开展“社会管理创新落实年”活动，在解决突出问题、搞好源头治理、做好基础工作上取得明显成效。要抓基层基础，注重与加强村居基层组织建设紧密结合起来，与加强基层政法综治组织建设紧密结合起来，与深化基层平安创建活动紧密结合起来，深化建设“网组片”服务管理体系，努力做到“让每一寸土地都有人精细管理，让每一户人家都有人贴心服务”。要抓典型带动，加大典型经验宣传推广力度，总结一批、宣传一批、推广一批社会服务管理创新方面的典型，扩大先进经验的覆盖面，提高工作的整体水平。要抓社会协同，加大改革创新力度，大力培育公益性、行业性、“枢纽型”以及综合性社会组织，提高群众参与社会管理的组织化水平。要抓组织保障，健全完善社工委“一委四办”工作机制，发挥社工委宏观指导和统筹协调作用，从整体上谋划和推进社会管理工作。

    王金财在回顾杭州市开展“网组片”工作的成效后指出，做好今后一个时期的“网组片”工作，重点要做到“五个好”。一要把网格单元划分好。充分考虑地理、经济和人文特点，按照“尊重传统、着眼发展、便于管理、全面覆盖”的原则，科学合理划分责任单元，保持服务管理对象的整体性。二要把组织机构完善好。整合乡镇（街道）派出所、法庭、检察所、司法所等综治力量，叠加民政、劳动保障、人口计生等部门力量，明确职责定位，配齐配强人员，加强乡镇（街道）、村（社区）服务中心和分中心建设，增强中心在信访调解、流动人口服务管理、突发事件应急处理等方面的综合协调能力。三要把服务团队组建好。从实际出发，分级分类组建服务团队，形成集自治服务、基础服务和专业服务于一体的服务体系，最大限度地满足群众需求。四要把信息平台搭建好。整合综治、党建和部门信息资源，强化区（县、市）、乡镇（街道）和村（社区）信息沟通，加快建立跨部门的信息管理平台。五要把工作机制健全好。总结已有成果，进一步健全民情研判、惠民服务、问题调处、应急处理等工作机制，切实提高“网组片”工作成效。王金财强调，要切实加强对“网组片”工作的领导，统筹规划、精心组织，强化指导、落实保障，加强宣传、营造氛围，发挥综治网和党建网“两网合一”的优势，不断提高基层服务管理科学化水平。

    宋光宝在讲话中对杭州市加强和创新社会管理工作取得的成绩给予充分肯定，并对今后工作提出了进一步统一思想、进一步理清思路、进一步狠抓落实的要求。