同志们：
今天,我们在这里举办2013年法学会所属媒体处以上干部和全体采编人员培训班。目的是学习理论和专业知识，提高思想认识，凝聚力量，研究对策，努力把新闻宣传和舆论引导工作做得更好。下面我就举办这次培训班讲几点意见：
一、举办这次培训班的重要性和必要性
法学会之所以拿出两天时间，把大家集中起来，进行采编人员全员培训，主要有以下几点考虑：
一是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，学习贯彻孟建柱同志在做好新形势下政法宣传工作暨长安杂志创刊20周年座谈会上的讲话精神，学习贯彻全国宣传思想工作会议精神和全国政法宣传工作会议精神，学会运用马克思主义新闻观的立场观点和方法、中国特色社会主义新闻观的理论与实践指导法学会所属媒体新闻宣传和舆论引导工作，这是胸怀大局，把握大势，着眼大事，找准工作切入点和着力点，真正把宣传思想工作做细、做实、做到位的首要政治任务。
二是正确认识意识形态领域复杂形势的需要。现在各种社会思潮竞相发声，深层次思想理论问题很多，在一定范围内产生了影响。国内方面，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期，经济社会发展正处于爬坡过坎的关键阶段，改革触及的深层次矛盾很多，影响社会和谐稳定的各种潜在挑战和风险凸显，一些错误的思想和言论时有显现。国际方面，西方敌对势力始终将司法领域作为对我实施西化、分化、丑化战略的重点领域，极力推销“三权分立”等西方司法理念制度。与此同时，“法轮功”、“台独”、“疆独”、“藏独”等敌对势力在西方的支持下，借助多种媒体手段煽动民众仇视政府，妄图挑起事端。组织培训，就是要大家提高思想理论水平，提高政治敏锐性、政治鉴别力和风险抵御能力。
三是提高媒体传播能力的需要。媒体传播力的大小事关媒体的生存和发展，只有有了传播力才谈得上影响力。在媒体，传播力的大小即代表着生产力的大小。我们要从生产力和生产关系辩证关系的理论高度来认识和破解媒体事业发展中的难题。媒体传播力的影响因素是多方面的，包括组织体制机制、人员素质、科技水平等等。而这其中的硬件、软件和人的改善和提高是常态的、必须的。当然这不只是媒体工作领域应当如此，其他任何一个工作领域也都应当如此。现在新媒体时代，舆论环境空前开放、高度透明、全时监督，这种立体传播的状态，不仅仅意味着传播载体的立体化，同时也意味着传播主体的立体化。这对传统媒体带来了前所未有的挑战。媒体只有不断学习、接受新事物才是唯一出路，也才能生存并发展强大起来。
四是提高采编队伍能力素质的需要。建立一支强大的政治素质过硬、业务功底扎实的采编队伍，是媒体事业创新发展的决定性因素，也是媒体传播力和影响力的根本条件。应当说，目前法学会所属媒体的人员素质从总体上看是很好的，是有战斗力的，工作开展得有声有色，效益不断提高。但我们也要清醒地认识到，我们工作中还存在着不少问题。比如有的同志对宣传方针政策掌握得还不够深，新闻敏感度还不够高，采编能力还不够强，创新发展的动力还不够足，等等。有的媒体甚至存在作风不正、虚拟报道、敲诈勒索等等违法违纪现象，虽然近两年来在我们的队伍里没有发现有这样的情况，但我们应当引以为戒、警钟常鸣。这次我们把所有采编人员集中起来进行培训，就是要让我们的每一位同志都能了解我们的宣传政策纪律要求，都能掌握新媒体时代新闻传播规律，从而更好地遵循它、适应它，以更好地提高法学会所属媒体的传播力和影响力。
二、举办这次培训班的主要目标和任务
（一）牢固树立政治意识，用马克思主义新闻观正确分析意识形态领域的复杂形势，努力做中国特色社会主义事业的坚定建设者和保障者。新闻和宣传是既有区别又有联系的，新闻和舆论也是既有区别又有联系的。但这些方面工作，具有重要的意识形态领域工作属性，是不容置疑的。马克思主义新闻观，集中体现了社会主义新闻事业的本质要求，是做好新时期新闻宣传工作的根本遵循。这就要求我们加强马克思主义新闻观学习，牢固树立以人民为中心的新闻理念，牢牢把握正确舆论导向，遵守党的政治纪律宣传纪律，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法去观察、思考和解决新闻传播中遇到的各种问题，把学习理论与执行各种规定、纪律结合起来，提高我们执行党的宣传方针和各项规定的自觉性，决不能让西方资产阶级的新闻观，以及形形色色的非马克思主义新闻观，来影响和动摇马克思主义新闻观在我们工作中的指导地位。现在，我们在意识形态领域的斗争形势十分复杂，敌对势力总是拿我们的政治制度说事，拿我们的个案说事，攻击我们的政治制度、司法制度，鼓吹“多党制”，鼓吹“三权分立”。其目的就是要诋毁我国社会主义制度的优越性，动摇我国的社会主义制度，搞乱我们的国家，阻碍我国经济、政治、文化、社会等各领域建设事业健康发展，最终西化、分化我们，搞垮我们。我们要始终保持清醒头脑，坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终坚持和发展中国特色社会主义，坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、保障者。
（二）牢固树立战略意识，自觉把法学会系统所属媒体的工作纳入到政法宣传工作全局中去谋划组织，积极为平安中国、法治中国建设尽心竭力。中国法学会是我国政法战线的重要组成部分，中国法学会所属媒体的工作是政法新闻宣传和舆论引导工作的重要组成部分，我们要自觉地把法学会系统的媒体工作纳入到政法宣传工作全局中去谋划组织。习近平同志多次强调，要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,不断开创依法治国新局面。孟建柱同志在全国政法工作电视电话会议上提出，要把握“一条主线”、加强“三大建设”、推进“四项改革”、提升“五个能力”。这为我们进一步做好法治宣传工作明晰了思路，确定了重点。今年初召开的全国政法工作电视电话会议，提出了 “三大建设”、“四项改革”和“五个能力”等，涉及政法工作的方方面面。我们媒体的工作要始终围绕这些工作部署、阶段进展、工作成效、典型经验等来谋划组织，切实把十八大提出的建设社会主义文化强国的目标和深入开展法制宣传教育的要求落到实处。要积极参与社会主义法治文化建设，深入开展法治宣讲活动，弘扬法治精神、塑造法治文化，促进各级党政领导树立法治思维、改进工作方式、推动改革发展，在全社会营造学法尊法守法用法的良好氛围，努力为“平安中国建设”、“法治中国建设”作出应有的积极贡献。
（三）牢固树立责任意识，切实把握新闻传播规律，健全机制、形成合力，真抓实干、注重实效，用足用好法学会系统的资源优势。孟建柱书记在做好新形势下政法宣传工作暨长安杂志创刊20周年座谈会上强调“要研究把握舆情生成规律”。新媒体时代，新闻和舆情传播的一大突出特点就是速度快、范围广，特别是政法舆情更是传播最迅猛、情势最复杂、利益最交错的舆论类型，常常表现为各方意见十分对立，呈现出冲突异常激烈的舆论场。法学会所属媒体，要牢固树立责任意识，在这方面工作中不能出现以偏概全、以点概面甚至受人操控的情况。目前，全国各级法学会拥有报刊70多种，拥有网站（网页）50多家，拥有内部要报、专报、简报等100多种。其中，《中国法学》、《民主与法制》杂志、《民主与法制时报》、《中国法律年鉴》等，在公众中牌子还是比较亮的，影响也是比较大的。发挥好这些资源优势，我们就要认真研究、充分了解新闻传播规律，特别是舆情生成规律，善于把握舆论的传播规律，确保在新闻宣传、舆论引导工作中实现法律效果、社会效果、政治效果、舆论效果的统一。要从建章立制、落实责任上下功夫。要积极与政法实务部门联系，与实务工作结合，发挥好法学会系统联系面广、地位超脱和法学会“智囊团”、“人才库”优势，从舆论引导上狠下功夫，适时有效解疑释惑、回应社会关切，为政法事业建设发展做出积极的努力，创造良好的舆论环境。
（四）牢固树立创新意识，既注重发挥传统媒体的作用，又善于运用新媒体新手段开拓新事业，努力提高新闻宣传和舆论引导的权威性和时效性。新媒体时代,信息传播技术与手段不断升级,传播载体更加多样化。传统媒体公信力强、稳定度高,在把握正确的舆论导向和传播主流价值观上可以发挥重要作用。我们要不断改革管理体制机制，创新内容形式，切实把传统媒体建设好、发展好、管理好、使用好。传统媒体之外,博客、播客、微博、微信等各种高效、快捷、个性化传播手段和传播方式占据了不可替代的传播地位和传播优势。依托这些新媒体开展工作，是新形势下所有媒体主动适应时代发展要求的不二选择。孟建柱同志在今年全国政法工作电视电话会议上明确要求：“准确把握新媒体时代受众特点，善于运用群众喜闻乐见的方式，把党和政府权威真实的声音及时传送到微博、社区网等互联网的各个角落去。”我们要坚持与时俱进、开拓创新,善于掌握和运用多种传播手段和传播方式,拓展新闻宣传、舆论引导的渠道, 既发挥传统媒体“主流舆论场”的作用，又发挥网络“新媒体舆论场”的作用，力求使“传播权威性”和“传播时效性”达到最佳，形成“主流发声、多次互动、反复放大”的效应，从而提高新闻宣传和舆论引导的传播力和影响力，与此同时也提高我们媒体的知名度和效益。
（五）牢固树立群众观点，接地气、察民意，关注民生、服务群众，努力做密切联系群众、传递民主法治建设正能量的实干家。新时期，人民群众对维护自身合法权益、实现社会公平正义的期待越来越高，对享有知情权、参与权、表达权、监督权的呼声也越来越强烈。因此，媒体一定要努力宣传党的理论、路线、方针、政策，一定要传播一切有利于实现科学发展的信息、知识、建议，一定要敢于揭露、敢于批评错误的、不符合人民群众根本利益的东西，一定要善于运用群众的语言，针对实际，解决群众想解决的问题，说群众想说的话。这里要特别指出的是，在新媒体时代，对社会舆论引导工作成为媒体一项十分重要的任务，我们一定要把这项工作放在特殊重要的地位来对待，做到在思想上高度重视，行动上快捷缜密，成效上及时显著。以上这些都要求媒体工作必须坚持群众路线，坚持从群众中来、到群众中去，一切从实际出发、实事求是才能办到。也只有如此才能有效地引导公众舆论坚守法治精神，树立社会主义法治理念，传递好民主法治舆论正能量。
总之，希望通过这次培训，进一步增强法学会系统媒体工作人员的政治意识、责任意识、战略意识、创新意识和群众观点，更好地促进法治新闻宣传和舆论引导工作的开展。
三、举办好这次培训班的几点要求
（一）要与当前组织开展的党的群众路线教育实践活动结合起来。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，具有重大而深远的意义。通过培训学习，要更好地按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，解决自身在“四风”方面存在的问题。特别是要结合党的群众路线教育实践活动，牢固树立马克思主义新闻观，增强群众观念，做受群众欢迎、有社会责任感的媒体工作者。
（二）要与法学会参与“法治中国”建设的主要工作任务结合起来。法学会所属媒体宣传法学会工作义不容辞。根据中国法学会章程，作为人民团体、群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分，中国法学会承担的主要职责任务有十二项，包括五项自主开展的工作、五项参与开展的工作和两项管理工作。五项自主开展的工作是：组织法学法律工作者学习贯彻党的理论、路线、纲领，提高政治素质和业务素质；制定法学研究的规划和计划，推进法学理论、法律制度和法律文化创新，为中国特色社会主义民主法治建设提供理论支持；组织评选和表彰杰出法学家和优秀法学成果，营造尊重人才、鼓励创新的良好环境；发挥人才智力优势，为社会各界提供法律信息、法律咨询和法律培训；开展对外法学交流和合作，发挥主渠道的作用。五项参与开展的工作是：参与法律的草拟和论证工作，对立法、司法、执法、普法等实践活动中的重大问题提出对策和建议；参与政治协商、科学决策和民主监督；参与法治建设的评估和检查；参与法制宣传和法学教育；参与培养法学人才、法律人才。两项管理工作是：对法学会会员的管理和联系，维护会员的合法权益，经常了解和听取法学界、法律界的呼声，及时、准确、全面反映法学界、法律界的意见；对法学社团的管理，包括对法学研究和法学交流社团的监督和管理工作。我们要学习了解法学会的工作，研究如何更好地围绕法学会的工作开展法治宣传，并通过对法学会工作的宣传，彰显平安中国、法治中国建设的新成就，彰显全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的新进展，彰显全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”的新气象。
（三）要与组织开展的“走基层、转作风、改文风”活动结合起来。自去年中央在全国新闻界启动“走转改”活动以来，“走转改”在全国进行得轰轰烈烈、卓有成效，法学会系统媒体主动作为，采写了一批反映基层法治建设的好文章。民主与法制社还组织开展了“美丽中国边疆行”采访活动。现在，“走转改”正在向深度延伸、往广度拓展，朝机制化、制度化、长效化方向努力。要通过培训学习，进一步提高对新闻宣传和舆论引导实践的理性认识，探讨如何以“走转改”活动大力发现、宣传法治建设领域重大典型和时代楷模，探讨如何以“走转改”思路把法治宣传做深、做实、做细、做到位，探讨如何以“走转改”眼光引领法学会系统新闻报道向深度、广度拓展，让“走转改”精神渗透到媒体工作的方方面面。
（四）要与实际工作中亟待解决的突出问题结合起来。一是要进一步准确把握舆论导向。坚持正确的舆论导向，是中央对思想宣传工作部门和新闻单位提出的政治要求。要通过培训，进一步提高认识、统一思想、明辨是非，真正确立马克思主义新闻观的指导地位。二是要进一步完善工作机制，特别是要建立重大选题的把关机制、重大舆情的快速反应机制、重大突发事件的舆情引导机制以及热点敏感事件新闻宣传和舆论引导的风险评估机制等等，确保法学会所属媒体能够在引导舆论、澄清事实、疏导群众情绪、维护社会平安稳定中发挥积极有效的作用。三是要进一步强化队伍建设。要通过培训，进一步抓好采编队伍思想作风、素质能力建设，使我们每一个采编人员都能成为普及法律知识、传播法治文化、弘扬法治精神、促进社会和谐的中坚力量。四是要解决好经济效益和社会效益相统一的问题。社会效益与经济效益的关系问题，是市场经济条件下媒体面临的现实问题，法学会系统所属媒体也不例外。我们要始终坚持把社会效益放在首位，在此基础上，依法合规追求一定的经济效益。
谢谢大家。
